司法書士と行政書士の違いとは?業務範囲・試験難易度・依頼場面を比較

「司法書士」と「行政書士」、どちらも「書士」とつく国家資格ですが、取り扱える業務・独占業務・試験難易度がまったく異なります。法的手続きを依頼する際にどちらに頼むべきか、整理して解説します。




まず結論:司法書士と行政書士の違いはここ

  • 所管法が違う:司法書士は「司法書士法」(法務省所管)、行政書士は「行政書士法」(総務省所管)
  • 主な独占業務が違う:司法書士は登記申請・裁判所への書類提出が独占業務、行政書士は官公署への許認可申請書類の作成が独占業務
  • 試験難易度の違い:司法書士試験は合格率約5%前後の難関試験(法律系資格の中でも最難関クラス)、行政書士試験は合格率約10〜15%
  • 費用の目安:司法書士への依頼は登記1件5〜10万円程度から、行政書士は許認可申請1件数万〜数十万円程度

一言でいえば、司法書士は「登記・裁判関係の専門家」、行政書士は「官公署への許認可申請書類の専門家」です。

比較表:司法書士と行政書士の違い一覧

比較項目 司法書士 行政書士
根拠法 司法書士法 行政書士法
所管省庁 法務省 総務省
主な独占業務 不動産・商業登記の申請、裁判所・法務局への書類作成・提出 官公署に提出する書類の作成・申請代理(許認可申請等)
簡裁代理権 あり(認定を受けた司法書士は140万円以下の民事訴訟を代理可) なし(訴訟代理は不可)
試験合格率 約5%前後(2024年度:5.27%) 約10〜15%(2024年度:13.98%)
主な依頼場面 不動産売買・相続による登記変更、会社設立登記、裁判書類作成 車庫証明・建設業許可・飲食店営業許可・在留資格申請
会員団体 日本司法書士会連合会 日本行政書士会連合会

司法書士とは?

司法書士は、不動産登記・商業(法人)登記の申請書類の作成・提出代行を主な独占業務とする国家資格者です。登記とは、土地・建物の所有権や会社の役員情報などを法務局(登記所)に公示する公的手続きで、一般市民が独力で行うにはハードルが高いため、専門家に依頼するのが一般的です。

主な業務:

  • 不動産売買・相続・贈与による所有権移転登記
  • 住宅ローン設定(抵当権設定登記)・抹消
  • 会社設立・役員変更・増資などの商業登記
  • 成年後見申立書類の作成(後見業務)
  • 認定司法書士による簡易裁判所の訴訟代理(140万円以下)

司法書士試験は択一式・記述式・口述の3段階で合格率は3〜5%程度。法律系国家資格の中でも特に難関とされており、受験者の多くが複数年かけて合格を目指します。

行政書士とは?

行政書士は、官公署(役所・警察・都道府県庁など)に提出する書類の作成・申請代理を主な独占業務とする国家資格者です。日常生活や事業活動に必要な各種許認可申請・届出を代行します。

主な業務:

  • 建設業許可・宅地建物取引業(宅建業)の許可申請
  • 飲食店・風俗営業の営業許可申請
  • 自動車の車庫証明・名義変更
  • 在留資格(ビザ)・帰化申請(入管業務は「申請取次行政書士」として登録が必要)
  • 遺言書の作成・遺産分割協議書の作成(登記申請は除く)
  • 各種契約書・内容証明郵便の作成

行政書士試験の合格率は約10〜14%で、法律系国家資格の中では取得しやすい部類ですが、法令知識・一般知識など幅広い出題範囲があります。

どちらに頼めばよい?具体的な場面別

  • 家を買った・相続した → 登記変更が必要:司法書士へ
  • 会社を設立したい:司法書士(登記)+行政書士(許認可が必要な業種なら両方)
  • 飲食店を開きたい:行政書士(営業許可申請)へ
  • 建設業の許可を取りたい:行政書士へ
  • 遺言書を作りたい・遺産分割の書類を作りたい:行政書士(登記変更が伴う場合は司法書士も必要)
  • 140万円以下の少額トラブルを解決したい:認定司法書士へ(訴訟代理が可能)
  • 外国人の在留資格申請を依頼したい:行政書士(申請取次資格あり)へ

よくある誤解と注意点

「行政書士は行政への申請なら何でもできる?」——違います。税理士・社会保険労務士・弁理士など他の士業が独占している業務は行政書士には行えません。例えば税務申告(税理士)・労働保険手続き(社会保険労務士)・特許申請(弁理士)は行政書士の業務外です。

「両方に依頼しないといけないことがある」——会社設立の場合、定款認証(公証人)・登記(司法書士)・許認可(行政書士)がそれぞれ必要なケースがあります。司法書士・行政書士の両資格を持つ「ダブルライセンス」の専門家に依頼すると一括で対応してもらえる場合があります。

よくある質問(FAQ)

Q. 司法書士と弁護士はどう違う?

A. 弁護士はすべての法律事務を扱え、訴訟代理権に制限がありません。司法書士は登記が主な独占業務で、訴訟代理は認定司法書士が簡易裁判所で140万円以下の案件のみ。費用は一般的に弁護士の方が高めです。

Q. 費用はどのくらいかかる?

A. 司法書士への登記依頼は、不動産売買の所有権移転登記で報酬5〜10万円程度(登録免許税は別途)。行政書士への許認可申請は種類によって大きく異なり、建設業許可で10〜15万円程度が目安です。複数の専門家に見積もりを取ることをおすすめします。

Q. 自分で登記申請・許認可申請はできる?

A. どちらも本人申請は法律上可能です。法務局での相談窓口の活用や、法務局の書式・記載例を参考にすれば自分で登記できますが、書類不備でやり直しになるリスクもあります。複雑な案件や高額な取引では専門家への依頼が安心です。

まとめ

  • 司法書士=登記・裁判所書類の専門家。法務省所管・試験合格率3〜5%
  • 行政書士=官公署への許認可申請書類の専門家。総務省所管・試験合格率10〜14%
  • 不動産・会社の登記は司法書士、飲食店許可・建設業許可・在留資格は行政書士
  • 複数の手続きが必要な場合は両方に依頼するか、ダブルライセンスの専門家へ

法的手続きは一つのミスが後々に大きな影響を及ぼすこともあるため、専門家への早めの相談をおすすめします。

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